湖南千亿元杜仲产业靠什么实现？
杜仲为什么这么火？杜仲是我国特有的国家战略储备资源，被称为“活化石物”“中国神树”。作为一种名贵的滋补中药材和优质天然橡胶资源，杜仲可广泛应用于橡胶、航空航天、国防、船舶、化工、交通、通讯、电力、水利、医疗、体育、农林、畜牧水产养殖、生态建设等领域，其经济价值越来越受到人们的重视。同时，杜仲耐寒、耐旱、耐贫瘠，可在贫瘠山区种植，不与粮食争地，适生区域广阔，是石漠化地区造林绿化的先锋树种，种植成本相对较低，其生态价值也前景可观。
在湖南，以千亿元为总体目标的杜仲产业蓝图已经绘就——湖南“十三五”规划中明确提出，将发展现代杜仲产业原料林万亩，发展千吨级、万吨级杜仲胶、油、饲料加工企业家，形成年产值0亿元的大产业，将杜仲打造成继油茶之后的第二大特色经济林产业。
湖南有将杜仲做大做强的基础优势。湖南是全国杜仲主产区，杜仲资源居全国前列。目前，湖南杜仲种植面积17.3万亩，14个市州中均有分布，其中，慈利县栽培面积最大，有7.5万亩，占全省种植面积的43%。全省杜仲产业在科研开发、市场拓展等方面取得了一定成效，现有杜仲生产企业、合作组织家以上，并涌现出一批杜仲产品知名品牌。
年6月，湖南省委书记杜家毫视察湘西时也明确指出：杜仲产业是精准扶贫的好项目，要切实抓好基地建设，按市场规律抓好产品开发，积极推进产业化建设进程。
千亿元杜仲产业靠什么实现？如何推进湖南杜仲的产业化建设进程，全面发挥其强大的经济效益和带动效益？
围绕社会参与
强化*府引导
保证资源供应是杜仲产业发展的首要问题。湖南现有的杜仲多为20世纪90年代种植。随着近几年来杜仲产业的发展，杜仲原料林的需求逐步增加。以湘西自治州为例，全州有以湘西老爹生物有限公司为代表的杜仲生物产业企业5家，每年需求盛产杜仲果林资源10万亩以上。
原料基地建设必须依靠*府规划引导、*策引导、投入引导、宣传引导四管齐下，吸引全社会共同参与。
在规划上，将杜仲产业置于支柱产业的战略高度，纳入精准扶贫、特色产业发展中协同推进。在*策上，扶持和鼓励杜仲种植等资源培育建设，争取将其纳入林业重点建设工程享受国家层面的*策支持；出台各项促进杜仲产品综合开发利用的财*补贴*策、税收优惠*策和金融*策。在投入上，设立杜仲种植补贴或产业发展基金，对新造的杜仲林，争取连续3年每亩补贴0元以上，并整合各项涉农资金，提高补助效率。在宣传上，不断提升各级*委、*府及广大群众对杜仲产业的认识，为杜仲产业发展营造良好的舆论氛围。
围绕集约经营
创新发展方式
集约经营是杜仲产业做大做强的关键。一方面，要发展规模经营，做大产业格局。加快林地林权流转，健全土地流转信息，实行规模经营，形成“企业+基地+农户”专业合作联社、“公司+农户”联合经营、大户承包经营、专业合作社、返承包等多种形式共存的局面。另一方面，要引进先进生产模式，实施科学经营。目前，湖南杜仲栽培最常见、历史最悠久、应用最广的模式为药用或材药兼用模式，这种模式栽植的主要目的是获取杜仲皮、杜仲木材、杜仲叶和果实等。
另外，要促进传统药用或材药兼用栽培模式的转型升级，创新推广以杜仲为主的果园化栽培模式或立体化栽培模式经营。如湘西老爹生物科技有限公司的立体化经营模式，在杜仲采穗园内养殖鸡鹅等家禽，园旁搭建猪舍喂养湘西黑猪，在饲料中加入杜仲叶粉，饲养出的家禽不易染病，且品质上佳。张家界新升农林科技开发有限公司的果园化栽培模式，以生产杜仲果为主，果、皮、叶、雄花综合利用，经济效益可期。
同时，要鼓励推广使用先进技术和先进设备，淘汰低产能和设备老化的企业。再者，依托园区建设，促进集团化发展。选择具备资源条件、具有发展潜力的区域，高起点、高标准、高质量建设杜仲产业园区，引导杜仲产业上中下游的生产要素向园区聚集，形成产业集群效应。重点扶持湖南九城集团和湘西老爹生物有限公司等杜仲精深加工、工艺技术先进的生产加工龙头企业，形成良好的带动效应。
围绕产业升级
提升科技含量
杜仲产业是技术密集型产业，从良种选育、种苗繁育、栽培、管理到产品加工及开发的每一个环节，科技的支撑尤为重要。为此，各级*府应成立杜仲产业科研、推广的专门机构，并逐步促进杜仲科研人才的建设，为杜仲产业的发展提供坚实的技术平台和人才保障。
在杜仲的生产管理环节也要强化技术普及并推进标准化生产。通过科技特派员下乡、举办技术培训、赠送专业书籍等多种形式，让广大林农真正掌握并应用杜仲良种、施肥、垦复、修剪、病虫防治等配套管理技术，使杜仲的培育真正做到科学现代。在杜仲产品加工环节要强化科研攻关。针对杜仲产业发展中一些亟待解决的技术难题，加强产学研合作，联合攻关。尤其要加大杜仲副产品研发力度，对产品进行深精加工，延长产业链，提高附加值。争取在药食同源研究方面有新突破，为杜仲系列产品顺利进入市场流通扫清障碍。
围绕市场运作
提供金融支持
将金融服务与集体林权制度改革相结合，探索建立杜仲林权抵押贷款模式，为杜仲产业市场化运作解决资金难题。
在规范资产评估机制方面，建立贷款保险制度，构建合理的杜仲林贷款风险分担机制；在完善林权抵押贷款制度方面，积极引导和鼓励金融机构支持杜仲产业发展，将杜仲林地承包经营权等新物权纳入贷款抵押物范畴，扩大信贷覆盖面，合理确定林业贷款期限和利率；在鼓励信贷方面，加大有关金融创新和金融服务的支持力度，建立健全贷款贴息制度、贷款奖励制度、损失补偿制度、担保费系用补贴制度等。
（编辑：许益佳）
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